对新疆双语文化的历史脉络的梳理基于对新疆博(11)

此后面向少数民族学生的学校类型逐渐多样化，新疆各级各类学校培养出许多颇有成就的双语人才，上述史实凸显出20世纪中叶新疆推进双语教育的困难性，双语文化建设甚至一度被当做政治博弈的资本，在如是艰难的境况下新疆双语文化的根脉并没有萎缩，反而愈益旺盛。

（三）汉语课程与教学体系的初步建设

课程建设层面，新疆政府要求民语班学生选修汉语或俄语（1950年，《关于目前新疆教育改革的指示》）；明确规定了民族学生汉语教学要达到的基本目标（1956年，自治区第二届中等教育会议）；出版了维、哈、蒙三种语言的中学汉语课本（1958年）；编写了民族中学汉语课本和教学大纲（1963年）；新编小学至初中阶段的汉语课本，重新制定汉语教学大纲，明确规定了汉语课堂教学的具体任务（1980年）。

在教学实践方面，把汉语科目延伸到小学四年级起授（1959年，新疆教育行政会议）；强调指出汉语是中学主课之一，中小学阶段的汉语学习要为高中和大学教育奠定基础并为尔后的工作提供便利（1960年，《关于提高民族中学汉语教学工作的通知》）；提出特别注意加强民族中学的汉语教学（1961年，民族中学教学计划说明）；开展汉语教学实验改革，探索初高中各科逐步采用汉语教学的路径（1964年《关于试办民族高中、初中班用汉语文教学问题的批复》）；选派80多名少数民族小学毕业生赴北京中央民族学院附中学习（1965年）。

文革期间，新疆教育事业基本处于停滞阶段。1978年自治区教育厅印发《关于加强民族学校汉语教学的意见》，明确指出：民族中小学教育过程中汉语是一门重要的基础课，汉语师资培养是当前尤为紧要的问题，要求各级各类学校开展学习汉语的活动。随着活动的展开，各民族之间加强了了解，增进了情感，大大促进了双语文化的发展。

（四）确立“民汉兼通”的双语教育目标，双语文化建设实现飞跃性发展

1984年自治区党委肯定并批复了巴岱《对加强民族学校汉语教学的建议》，认为在少数民族学校加强汉语教学，实现“民汉兼通”，无论是对新疆的教育、科学文化、人口素质还是国家大局均具有重大的特殊现实意义，新疆的社会主义建设事业需要“民汉兼通”的双语人才来支撑，至此确立了至今仍在强调的“民汉兼通”的双语教育目标。双语课程建设、双语教学实验、双语师资培训、双语教学组织形式、双语教学模式、汉语水平评价、汉语教学价值认识等与双语教育相关的系列问题的研讨与实践同步启动，自治区倾全力贯彻落实“民汉兼通”的双语人才培养目标，在此过程中新疆于90年代末期开始实施针对母语非汉语学习者的“汉语水平国家级标准考试（HSK）”，自2000年9月开始，在中央针对少数民族特殊教育政策的支持下创设了内高班，实现了双语文化建设由量到质的飞跃性发展。

（五）多元文化视野下的双语文化

2004年，自治区党委、自治区人民政府《关于大力推进“双语”教学工作的决定》（新党发[2004]2号）提出要进一步深化中小学“双语”教学改革，2005年进一步深化中小学“双语”教学改革，2005年7月自治区党委和人民政府《关于加强少数民族学前“双语”教育 的意见》(新党办[[2005]28号)，是新疆第一份关于少数民族学前“双语”教育的纲领性文件，指明在幼儿园、学前班开展双语教育，为幼儿进人小学后能顺利地接受“双语”教学奠定基础。

自双语教育成为实践双语文化的主要手段后，人们开始从文化的视角审视双语教育，多元文化主义思潮的复兴推动双语文化向新的纵深方向发展。多元文化的前提条件之一是认识到不同语言符号之间具有对等性，多元文化主义者高扬文化的多样性是人类共有财富的旗帜，认为：“在多元文化社会里，当主流民族文化与少数民族亚文化相接触时，各种文化都应有权保留它们自己的文化特质，其公式为A→B=A+B。”[7]在多元文化视野下轻视母语或汉语都有损于双语文化的科学内涵和时代价值，新疆的双语教育必须真正做到双语并重。《自治区少数民族学前和中小学双语教育发展规划（2010-2020年）》中指出“坚持把民族语文作为少数民族双语班学生中考、普通高中学业水平考试和高考的必考科目”，通过政策规范语言学习，重视民族语言的学习与传承，希冀多元主义的双语文化促进中华民族“多元一体”格局的新发展，培养双文化的人才。新疆未来双语文化的脉络需要延伸并深度触及到双语教育的政治和经济等方面的功能，意识到各功能彼此间在交互影响中产生的作用，把双语文化看作是一个动态的存在，打破将双语文化仅仅限制在语言范畴的局限，即会读、会说、会写的少数民族“双语人”绝不是合格的双语人才，真正的民族双语人才首先具备公民意识和公民责任，以公民而不是民族的身份看待国家，双语所带来的经济利益仅仅是双语教育的附属价值，民族双语人才的文化理性是培养双语人才的首要价值。

文章来源：《西域研究》 网址: http://www.xyyjzz.cn/qikandaodu/2021/0224/389.html